改革創(chuàng)新 科學管理 構建高質量標準體系

全國生鐵及鐵合金標準化技術委員會自2015年第二屆委員會換屆至今已屆滿五年。我代表全國生鐵及鐵合金標準化技術委員會(以下簡稱“委員會”)對第二屆委員會工作進行總結,并提出第三屆委員會工作要點,請審議。
1 第二屆委員會完成的主要工作
1.1深化標準化改革工作取得階段性成果
1.1.1完成“十三五”技術標準體系建設
為全面貫徹落實《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的要求,委員會完成了生鐵及鐵合金領域“十三五”技術標準體系建設方案的編制工作。
截止到2019年12月31日,委員會歸口的現(xiàn)行標準總數(shù)達到348項,其中國家標準198項,行業(yè)標準150項,基本涵蓋了生鐵及鐵合金領域的基礎、產品、方法等類型標準,建成了層次分明、結構合理、可操作性強的技術標準體系,能夠滿足行業(yè)技術進步及上下游產業(yè)發(fā)展的需要。
1.1.2完成強制性標準整合精簡,推薦性標準集中復審
根據(jù)《關于扎實做好工業(yè)和通信業(yè)強制性標準整合精簡工作的通知》精神,2016年委員會開展了強制性標準整合精簡評估工作。經過委員會全體委員通過,將《廢鋼鐵》“強制性”國家標準整合精簡為“推薦性”國家標準,并得到國家標準化管理委員會的批準,目前委員會已無強制性標準。另外開展了推薦性標準集中復審工作。此次標準復審,共完成標準復審項目292項,其中,國家標準185項,行業(yè)標準107項,通過全體委員的表決,其中66項為修訂,126項繼續(xù)有效。
1.2 高質量完成了國家標準、行業(yè)標準的制修訂任務
自第二屆委員會成立以來,委員會共有91項標準發(fā)布(31項國家標準、60項行業(yè)標準)。其中包括:25項鐵合金產品標準,59項鐵合金方法標準,7項錳礦石與鉻礦石原料標準獲得批準發(fā)布。主要包括:1)制定和發(fā)布了一批重要的鐵合金基礎標準。例如:GB/T 13247-2019《鐵合金產品粒度的取樣和檢測方法》。該標準的發(fā)布實施為鐵合金生產和鋼鐵企業(yè)的使用,以及鐵合金產品粒度檢驗達成一致提供了重要的標準支撐。2)制定和發(fā)布了一批重要的鐵合金產品標準。例如:GB/T 2272-2020《硅鐵》國家標準,將硅鐵的分類調整為高硅硅鐵、普通硅鐵、低鋁硅鐵和高純硅鐵,硅鐵牌號由21個調整為40個。3)制定和發(fā)布了一批重要的鐵合金先進檢測方法標準。例如:GB/T 4333.5-2016《硅鐵 多元素的測定 波長色散X射線熒光光譜法》等先進檢測儀器方法標準。4)制定和發(fā)布了一批節(jié)能減排、綠色制造的標準。例如:《鐵合金行業(yè)綠色工廠評價要求》、《綠色設計產品評價技術規(guī)范 五氧化二釩》等綠色制造標準。這些標準的發(fā)布,為更好地完善現(xiàn)有的標準體系,提高標準的質量水平,提升產品品質,促進行業(yè)技術進步,不斷滿足行業(yè)發(fā)展需求提供了有力的技術保障。
1.3 積極開展鐵合金國際標準化工作
1.3.1主導制定鐵合金國際標準
鐵合金領域對應的主要國際標準化組織為ISO/TC132鐵合金國際標準化技術委員會,共有69項國際標準,這些標準大都已被我國標準所采用,我國標準的采標率達到90%。第二屆委員會期間,由我國主導的國際標準項目ISO 5446:2017《錳鐵》、ISO 6467:2018《釩鐵 釩含量的測定 電位滴定法》等兩項鐵合金國際標準獲得批準發(fā)布。同時,由我國主導的ISO 4298《錳礦石和錳精礦 錳含量的測定 電位滴定法》和ISO 5451《釩鐵-規(guī)格和交貨條件》兩項國際標準項目也已經立項,目前兩項國際標準正在按計劃進度研制過程中。
1.3.2鐵合金標準英文版體系建設
為貫徹落實《標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃》對中國標準“走出去”的要求,加快推進標準英文版體系建設,2018年委員會開展了《鐵合金標準英文版體系建設方案》的編制工作。通過標準英文版體系建設,確定了現(xiàn)階段鐵合金領域開展的標準英文版項目。
1.4 加強標準宣貫、標準化知識培訓,促進標準有效實施
為便于新的國家標準、行業(yè)標準的貫徹與實施,委員會積極開展各種形式的國家標準、行業(yè)標準宣貫會、研討會和培訓班,宣講新標準、標準化基礎知識及標準編寫規(guī)則。
2019年11月14日,委員會在馬鞍山市組織召開了第一屆全國生鐵及鐵合金先進檢測技術交流會暨《鐵合金化學分析用試樣的采取和制備》標準宣貫會,與會代表160余人。
1.5 利用信息工作平臺,提供多渠道標準信息服務
委員會秘書處充分利用冶金工業(yè)信息標準研究院微信公眾號、《鋼鐵標準網》和《冶金標準化與質量》等渠道,宣傳國內外標準化信息及標準化政策,解讀標準制修訂背景及技術內容,傳播最新工藝技術,指導解決生產、貿易中的實際問題。
1.6 加強信息化和組織建設,規(guī)范委員會運行
根據(jù)國家標準化管理委員會的統(tǒng)一部署,委員會及下屬分會完成了“全國專業(yè)標準化技術委員會公眾平臺”、“國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)”、“國際標準化工作平臺”等注冊、培訓和應用工作,通過信息管理系統(tǒng),全體委員參與到標準制修訂工作中,提高使命感和責任感,促進了委員會工作高效、規(guī)范運行。
根據(jù)國家標準化管理委員會的工作安排,委員會被列為2017年考核評估的委員會之一。在秘書處的組織下,通過國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng),認真梳理了2014-2016年的工作,委員會項目按時完成率達到90.47%,并進行委員會自查與評估,最終通過了專家考核,評估結果為1級。
1.7 滿足市場和創(chuàng)新需要,有效開展團體標準研制
經過近4年的發(fā)展,生鐵及鐵合金領域已經構建了由政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展的新型標準體系。生鐵及鐵合金領域開展和研制了一批市場急需的團體標準項目,形成了政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作新局面,對促進鋼鐵領域標準質量的提升,推動中國鋼鐵工業(yè)向中高端水平發(fā)展起到了積極的促進作用。

2 第三屆委員會工作要點
2020年,是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀篇布局之年。第三屆委員會將按照國家標準化工作的總體思路,堅持改革創(chuàng)新、科學管理、服務發(fā)展,以建設推動高質量發(fā)展標準體系為中心,著力提升標準技術水平,強化標準的實施與應用,為推動鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展做出貢獻。
2.1建設高質量技術標準體系
2020年全國標準化工作會議明確提出“強化頂層設計,提升標準化工作的戰(zhàn)略定位,把建設推動高質量發(fā)展的標準體系作為重要內容”。委員會將根據(jù)標準化工作要點的要求,緊緊圍繞高質量發(fā)展為中心,編制生鐵及鐵合金領域“十四五”技術標準體系建設方案。通過高質量技術標準體系建設,加快推動生鐵及鐵合金領域標準的升級換代,淘汰低端產品和落后產能,開展新材料、專用材料、工藝和裝備、檢測方法等標準研究,重點推進綠色制造、智能制造、資源綜合利用等領域的標準化建設,持續(xù)推進標準化技術水平,促進行業(yè)高質量發(fā)展和水平提升。
2.2高質量完成標準制修訂任務
目前委員會在研標準項目共有45項。其中,國家標準21項,行業(yè)標準24項。這些在研的項目分布范圍:其中,基礎標準2項,產品標準8項,方法標準30項,資源綜合利用標準5項。委員會將認真貫徹執(zhí)行國家標準化工作的政策要求,按照上級主管部門下達的標準制修訂計劃安排,加強標準計劃項目的管理,完成重點標準的制修訂工作,包括:電解金屬鉻、三氧化二釩、鋁錳鐵合金、高純鈦鐵、錳硅合金球落下強度測定方法、錳礦行業(yè)綠色工廠評價導則等。
2.3繼續(xù)加強國際標準化工作,推動我國鐵合金標準“走出去”
我國是鐵合金生產大國,近十年以來,鐵合金產量由865.5萬噸增加到2019年3657.7萬噸,隨著礦產資源的分布,有些國內企業(yè)將一部分生產能力轉移到國外,因此,將我國標準轉化成國際標準或者推進我國鐵合金標準“走出去”,對支撐我國鐵合金產業(yè)結構升級,助力企業(yè)能夠“走出去”做標準技術支撐。
2.4加強資源綜合利用、節(jié)能減排標準的制修訂
“十四五”期間鐵合金領域將加強對資源綜合利用、節(jié)能減排標準的制修訂工作。重點加強對降低能耗、電耗,加強節(jié)能、節(jié)水和固體廢棄物的回收應用,以及礦渣資源綜合利用的標準制修訂力度。同時,還將繼續(xù)推進兩化融合標準的制修訂力度,加強綠色制造、智能制造標準的研究,促進鐵合金企業(yè)提高運行效率,推動行業(yè)技術進步,促進行業(yè)高質量發(fā)展。
2.5加強委員會組織建設,確保各項工作的順利進行
委員會將嚴格執(zhí)行委員會《章程》及相關規(guī)范,做到照章辦事。同時,將加強對各分技術委員會、工作組的管理,并充分利用“全國專業(yè)標準化技術委員會公眾平臺”、“國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)”等信息化平臺,提高委員參與標準制修訂的工作力度,加強委員投票管理,確保標準立項和審查階段委員投票率,保證標準制定各階段公開、透明、公正,提高標準的制修訂水平。規(guī)范委員會發(fā)展,確保委員會各項工作順利進行。
2.6繼續(xù)做好標準的培訓與宣貫工作,為企業(yè)做好服務
委員會將繼續(xù)做好標準化工作人員及標準起草人員的培訓和重要標準的宣貫工作。通過開展鐵合金標準技術交流會,組織《硅鐵》、《鐵合金產品粒度的取樣和檢測方法》等重點標準宣貫會,增加委員會活力,確保新標準的正確實施與應用。同時,組織開展GB/T 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》等重點基礎標準的學習與培訓,提高標準化工作人員和標準起草人的專業(yè)水平,保證標準編寫質量。
委員會還將深化與政府、企業(yè)、協(xié)會、學會、科研院所等單位的合作,通過多種形式增強委員會的活力,發(fā)揮委員會的標準技術權威作用,推動行業(yè)政策發(fā)展,反映企業(yè)市場需求,為企業(yè)提供更多的標準化技術服務。
冶金工業(yè)信息標準研究院
冶金工業(yè)信息標準研究院成立于1963年,現(xiàn)為國務院國有資產監(jiān)督管理委員會舉辦的事業(yè)單位,是國內唯一集冶金信息研究、標準化服務、綜合咨詢、媒體宣傳于一體的專業(yè)化科研機構。
冶金工業(yè)信息標準研究院擁有一支集標準研究、綜合咨詢、情報研究、媒體宣傳、知識產權、數(shù)據(jù)庫建設等為一體的高層次專家隊伍。專業(yè)技術人員占總職工人數(shù)的87%,其中,正高級專業(yè)技術職稱人員占40%以上。
主要業(yè)務
承擔國家科技圖書文獻中心(NSTL)冶金分中心任務,承擔中國工程科技知識中心(CKCEST)冶金分中心任務,擁有國家工程咨詢甲級資質,負責全國鋼、鐵礦石與直接還原鐵、生鐵及鐵合金標準化技術委員會工作,出版《世界金屬導報》。
主要業(yè)務機構
冶金標準化研究所,冶金信息研究所、世界金屬導報社、綜合咨詢部及北京吉誠廣告公司、北京冶金標準樣品技術開發(fā)公司。
主要業(yè)務范圍
業(yè)務包含了標準、信息、導報和咨詢四大板塊,各有領域又互相支持,業(yè)務特點:第一、唯一、專業(yè)和權威。這是對四大業(yè)務板塊的統(tǒng)一要求,同時又有所側重。第一側重指鋼鐵標準,擁有全國鋼標委、全國鐵礦石直接還原鐵標委和全國生鐵鐵合金標委三大國家級標委秘書處,還有21個分技術委員會,3個工作組;更擁有鋼鐵國際標準3個TC、2個SC國際秘書處,還承擔了29個國際標準化組織標準化技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)國內對口管理工作,除了國家標準和國際標準,在行業(yè)標準、團體標準方面同樣優(yōu)勢明顯;唯一是指鋼鐵情報和信息,擁有國家工程技術圖書館第二分館、冶金信息網,海量信息和專有信息行業(yè)獨一無二,在信息提供和企業(yè)情報信息平臺搭建方面的唯一特性明顯;專業(yè)側重世界金屬導報,這是一份專注于鋼鐵技術的行業(yè)報紙,突出了國際化、技術化和專業(yè)化,備受業(yè)內好評;權威性側重于綜合咨詢,包括政策咨詢、行業(yè)分析、市場分析、產品定位、發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化布局以及各類專項專題。